Неофіційний переклад

О неотложных мерах по недопущению в социально-экономической сфере отрицательных последствий, связанных с обострением политической ситуации

(информационный материал)

В развитии экономики Украины на современном этапе удалось достичь стабильного экономического роста. Первые месяцы текущего года подтвердили результативность политики Правительства в социально-экономической сфере. В частности, в январе-феврале сравнительно с соответствующим периодом 2006 года увеличился объем валового внутреннего продукта на 8,6 процента. Прирост объема производства промышленной продукции в І квартале составлял 12,5 процента.

Сохраняется ценовая и курсовая стабильность. За январь-март зафиксирован один из наиболее низких показателей роста потребительских цен за годы наблюдений – 101,3 процента (в январе-марте 2006 г. – 102,7 процента). Официальный курс национальной валюты к доллару США оставался стабильным и составлял 5,05 гривны. По оперативным данным Государственного казначейства, налоговые поступления в сводный бюджет за І квартал сравнительно с соответствующим периодом минувшего года увеличился на 39,3 процента.

Принимаются меры к улучшению социальной защиты населения. На текущий год Правительство запланировало повышение уровня социальных гарантий в три этапа. В государственном бюджете предусмотрены резервные фонды для компенсации повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Рассматривается вопрос относительно возможности сверхпланового повышения уровня социальных стандартов. Основанием для этого является успешная деятельность всех областей экономики в І квартале.

Гарантией проведения курса социально-экономического развития является политическая стабильность.

Тем не менее в последнее время политическая ситуация в Украине обострилась. Это может привести к дестабилизации экономики, снижению инвестиционной привлекательности страны, уменьшению объемов внешней торговли и инвестиций, ухудшению условий международного экономического сотрудничества, а также снижению уровня жизни населения.

Развитие таких тенденций, по предварительным оценкам, уже приводит к появлению ряда отрицательных явлений, среди которых – ухудшение расчетов потребителей за энергоносители, снижение уровня платежной и налоговой дисциплины, ускорение темпов возрастания задолженности по выплате заработной платы.

На отдельных товарных рынках наблюдается тенденция к повышению цен, которая ставит под угрозу удержание годового уровня инфляции в запланированных рамках. Политическая нестабильность может отрицательно сказаться и на инвестиционной привлекательности объектов, приватизация которых запланирована в текущем году.

Сложившаяся ситуация требует проведение Кабинетом Министров Украины взвешенной политики, направленной на обеспечение макроэкономической стабильности, недопущение возникновения кризисных тенденций в социально-экономической сфере, соблюдение стратегического курса на экономический рост и демократизацию общества.

Принципиально важной является согласованная работа по принятию Программы деятельности Кабинета Министров Украины и Государственной программы экономического и социального развития Украины на 2007 год, других актов законодательства по вопросам ускорения земельной и налоговой реформ.

Правительство считает необходимым продолжать мероприятия по обеспечению вступления Украины в ВТО и соблюдению всех достигнутых по этому вопросу договоренностей, реализации совместных действий, направленных на подтверждение имиджа Украины как надежного партнера мирового сообщества.

С целью недопущения отрицательных последствий в социально-экономической сфере, снижения инвестиционной привлекательности национальной экономики, потери контроля над ценовой ситуацией и своевременным обеспечением социальных выплат, Кабинет Министров направляет свою деятельность, в частности, на:

- обеспечение бесперебойного функционирования объектов жизнедеятельности страны – транспорта, связи, энергетики; усиление контроля над деятельностью техногенно опасных объектов, объектов повышенной опасности и других стратегически важных объектов;

- усиление контроля над обеспечением транзита территорией Украины энергоносителей для потребителей в Европе;

- принятие исчерпывающих мер по наполнению доходной части бюджета, установленных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2007 год», а также усиление контроля над полнотой и своевременностью начисления и уплаты налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

- совместное с Национальным банком Украины согласование денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики и рациональное использование золотовалютных резервов;

- усиление охраны объектов, которые являются стратегически важными для экономики и безопасности государства.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 16 апреля 2007 года №630 «О неотложных мерах по недопущению в социально-экономической сфере отрицательных последствий, связанных с обострением политической ситуации» на руководителей центральных и местных органов исполнительной власти возлагается персональная ответственность за недопущение задолженности по выплатам заработной платы работникам предприятий и учреждений государственной и коммунальной форм собственности, социальных выплат и пенсий, внесение платы за потребленные бюджетными учреждениями энергоносители, за своевременное поступление в бюджеты и фонды общеобязательного государственного страхования налогов и сборов.

Кроме того, персональная ответственность возложена также на руководителей Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций за экономическую и социальную стабильность в регионах. Они обязаны усилить контроль над ценовой стабильностью с целью недопущения создания дефицита социально значимых товаров и спекулятивного роста цен на них, а также принять меры относительно обеспечения социальной защиты наиболее незащищенных слоёв населения.