ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ И ПОЛНОМОЧНЫЙ ПОСОЛ УКРАИНЫ В РФ ОЛЕГ ДЕМИН: ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ УКРАИНОЙ И РОССИЕЙ БУДУТ РАЗВИВАТЬСЯ, НЕСМОТРЯ НА КОНЪЮНКТУРНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ
МОСКВА, 10 августа. (Игорь Соловей - Укринформ). Одним из приоритетных задач новое правительство Украины определило выведение украинско-российских отношений на новый уровень и налаживание более эффективного сотрудничества между двумя странами. В этом контексте важную роль играет посольство Украины, являющееся проводником государственных интересов в Российской Федерации. Об актуальном состоянии и перспективах украинско-российских отношений в эксклюзивном интервью корреспонденту Укринформа рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в РФ Олег Демин.
- Господин посол, как в России восприняли последние события в Украине, в частности, назначение нового правительства во главе с Виктором Януковичем?
- Стоит отметить, что события, происходящие в Украине, внимательно отслеживаются общественностью и СМИ. Практически каждый день в России украинская тема обсуждается, особенно после выборов. Окраска этих материалов в СМИ была разной - как благожелательная, так и не всегда, однако безразличных не было. Это приятно, поскольку свидетельствует об особых отношениях между странами. Следует отметить, что положительные выводы начали появляться после того, когда наконец ситуация в Украине решилась - парламент начал принимать законы, заработало правительство способное объединить Украину.
Личность премьер-министра Виктора Януковича в России считается благоприятной для развития двухсторонних отношений. Я считаю, что у новообразованного правительства хорошие перспективы по ведению политики в национальных интересах, и в России серьезно воспринимают именно проукраинскую позицию и правительства, и парламента, и всей нашей политики.
Убежден также, что роль Президента Украины в решении парламентского кризиса в стране должна быть оценена обществом довольно высоко. Благодаря его выдержке, дальновидному подходу и ответственной позиции как гаранта Конституции удалось утолить пристрастия и найти компромиссный вариант развития ситуации в стране.
- После вручения Верительных грамот Владимиром Путиным у Вас был разговор с Президентом России. Какого импульса он придал деятельности украинской дипмиссии?
- Сразу скажу, что импульс был однозначно положительный. Основное внимание в выступлении Владимира Путина было посвящено Украине и, по моему мнению, слова были искренними с надеждой на положительное развитие наших отношений. Отмечалось, что они могут быть примером именно добрососедских и стабильных отношений.
Во время общения с президентом России его внимание и твердая позиция не просто улучшить, а поднять на абсолютно новый уровень двухсторонние отношения, додают мне, как послу, уверенности в том, что это необходимо сегодня не только Украине, но и России. Эта позиция выражается в условиях значительной взаимозависимости, которую нельзя игнорировать.
- Как известно Владимир Путин отмечал, что украинско-российские отношения "приобретают прагматический характер". В то же время Россией в отношении украинской продукции осуществляются шаги, далекие от прагматики. Как при таких условиях можно надеяться на реализацию указанных намерений?
- Несмотря на такую ситуацию, объемы нашей внешней торговли в целом не уменьшаются, а наоборот увеличиваются. Другое дело, что сегодня Россия, и это естественно, сама наращивает производство той или иной продукции и уже за несколько лет сможет покрыть сегодняшний уровень потребностей. Мы будем надеяться, что и потребности в России возрастут, а поэтому спрос на украинскую продукцию останется.
Относительно перспектив в целом, то мы должны расширять номенклатуру и ассортимент украинской продукции. Следует активнее бороться за российский рынок и предлагать России то, что она завозит из других стран. В то же время, развивая и поддерживая национального производителя, следует понимать куда, кроме внутреннего рынка, будет направлена эта продукция.
На российском рынке у нас есть огромные возможности, в частности, в энергетическом и сельскохозяйственном машиностроении, более серьезной должна быть политика и в агропромышленном комплексе. Анализ показывает, что отбор украинских компаний-экспортеров, в частности мясомолочной продукции в Россию, происходил не всегда на понятной основе. В посольстве уже возникали вопросы, почему из перечня этих предприятий были исключены самые известные и мощные, к которым не было сетований по поводу качества их товара и системы ветеринарного контроля.
Такие вопросы следует решать Украине - развивать мощные товарные производства, расширять ассортимент товарной продукции и повышать ее качество. Тогда гарантировано охватим рынок, и не только российский. Если же не будем заниматься своим производителем, то спустя несколько лет Россия гарантировано сможет обеспечить рынок собственной продукцией, а наша продукция станет здесь ненужной.
- Представители нового правительства одной из своих задач объявили увеличение инвестиционной привлекательности Украины. Чем можно привлечь российских инвесторов?
- Очевидно, что для представителей мирового бизнеса, в частности и российского, Украина представляет чем дальше, тем больший интерес. Российские инвестиции могут направляться в украинский агропромышленный комплекс, энергетическую отрасль, финансовую сферу, транспорт, развитие портового хозяйства. Одним из таких проектов в транспортной сфере может быть продолжение системы нефтепроводов в Европу, которые мы могли бы вместе осуществлять, скажем, в Хорватию.
Не должно исключаться и участие украинских специалистов в эксплуатации месторождений полезных ископаемых в России, особенно принимая во внимание намерения РФ относительно Сибири. Изредка наши специалисты едут работать в Африку и на Ближний Восток, а с таким же успехом они могли бы ехать в Россию. Считаю, в случае, когда межгосударственная комиссия по экономическому сотрудничеству заработает интенсивнее, таких примеров может быть намного больше. Ныне заинтересованность со стороны российского капитала уже есть, и она будет увеличиваться.
- Российская сторона заинтересована в украинских специалистах, однако условия труда не всегда соответствуют мировым стандартам. На Ваш взгляд, каким образом можно оградить трудовые права украинцев в России?
- Вопрос миграции имеет острый интерес как для Украины, так и для России. Разумеется, было бы хорошо, чтобы украинские граждане работали в Украине, однако их поездок на заработки в другие страны бояться не стоит. Это - мировая практика миграции трудовых ресурсов. С учетом этих реалий и взаимной заинтересованности, украинская и российская стороны должны согласовывать свои действия для создания комфортных условий для рабочей силы: социальная и медицинская защита, возможности для обучения детей на родном языке, культурного развития громады на местах.
Остановить же поток трудовой миграции трудно, но и не нужно. Однако мы должны создавать такие условия, чтобы люди верили, что на родине они являются желаемыми. В этом контексте было бы целесообразным продумать схему жилищного кредитования лиц, работающих за границей, но, в конечном счете, желающих вернуться в Украину. Мы должны бороться за человека не путем запрещений, а предлагая ему лучшие возможности в его родной стране.
- Одним из деликатных вопросов в двухсторонних отношениях является сотрудничество Украины с НАТО. Существуют мнения, что в случае приобретения членства в Альянсе, украинский ВПК потеряет российского заказчика. Насколько вы разделяете эти прогнозы?
- Считаю, что проблемы отечественного ВПК не нужно непосредственно привязывать к движению Украины в НАТО, поскольку эта причина не является настоящей. В свое время в обеих странах было очень много предприятий, ориентированных на военную промышленность, поэтому обеспечение их работников работой стало задачей руководства каждой страны. Эта тенденция возникла не в последнее время, она просматривается на протяжении всех 15-ти лет. На сегодняшний день угрозу украинскому ВПК составляет конкуренция, замена украинских комплектующих изделиями российского производства.
- А как вы в этом плане смотрите на намерение российской стороны выйти из совместного проекта строительства самолета Ан-70?
- Сразу хочу отметить, что последнее слово в этом проекте еще не сказано, поскольку, несмотря на разные заявления, окончательное решение Россией еще не принято. Она не осуществила тех шагов, которые должна сделать в соответствии с соглашением сторона, решившая оставить проект. Поэтому соглашение существует и ныне.
Российские специалисты откровенно отмечают, что им на приобретение опыта и усвоение технологий строительства самолетов Ан необходимо несколько десятков лет. В то же время следует отдать должное всем правительствам и местной власти в Украине, сумевшим сберечь авиационную промышленность, - у нас есть соответствующая школа, специалисты, научные и технические разработки, система проектирования, технологические линии. Это прекрасно понимают и в России. Поэтому, какими бы не были конъюнктурные политические отношения, я оптимистически смотрю на реализацию таких проектов. В случае, когда решение о выходе из проекта Ан-70 все-таки будет принято, то ничего страшного не произойдет - будут другие проекты.
- Вы возглавляли Харьковскую ОГА. Как Вы планируете использовать опыт регионального сотрудничества на дипломатической ниве?
- Пограничное и межрегиональное сотрудничество позволяют достичь такого эффекта, которого нельзя достичь, работая только с центра. И это касается отношений не только с Россией, поскольку раньше такую практику отработано в Европе, в рамках так называемых "еврорегионов". Связи между регионами позволяют лучше использовать их потенциал, поскольку они более тесные. Особенно это наблюдается в украинско-российских отношениях: и в Донецкой, и Ростовский области есть шахты и шахтерская инфраструктура с общими проблемами, между Кубанью и Крымом налажены производственные и технологические отношения, это же можно сказать о Харькове и Белгороде, Сумах и Курске.
В свое время в Совете руководства пограничных областей Украины и России, существующего и до сих пор, мы посчитали, что в совместной пограничной полосе, включая и Беларусь, проживает около 50 млн. лиц. Представьте, какой это потенциал, и я понимаю, что о нем не стоит забывать.
Интервью Посла Украины в России Олега Демина корреспонденту агентства Укринформ